Создание первых легальных антисоветских политических структур.
5. Первые итоги горбачевской экономической реформы.
6. Выборы народных депутатов СССР и обострение политической ситуации в стране.
7. Тбилисские события в апреле 1989 г.
8. Накануне I съезда народных депутатов СССР.
9. I Съезд народных депутатов СССР и его итоги.
10. Развитие политической ситуации в стране во второй половине 1989 г.
а) Национальный вопрос и кадровая чистка в Политбюро.
б) Новая экономическая реформа.
в) Консолидация либеральной оппозиции.
11. II Съезд народных депутатов СССР и его итоги.
1. Курс на политическую реформу и новый этап горбачевской «перестройки»В конце декабря 1987 г. на последнем предновогоднем заседании Политбюро М.С. Горбачев предложил всем его членам «крепко поразмыслить», «сформировать концепцию перестройки» и «обсудить все в январе». Подготовку материалов для этого обсуждения генсек поручил А.И. Лукьянову, который в начале января 1988 г. направил ему документ под названием «Набросок возможной концепции дальнейшей демократизации советского государственного строя (к XIX Всесоюзной партийной конференции)».
В процессе планируемой демократизации советского общества А.И. Лукьянов выделил три направления:
1) кардинальное усиление властных полномочий Советов и контроля с их стороны за деятельностью подчиненного им государственного аппарата;
2) обеспечение дополнительных и эффективных гарантий демократических прав и свобод советского человека;
3) проведение глубокой реформы всей системы советского законодательства и деятельности всех правоохранительных органов.
В связи с этим предлагалось «решительно устранить двоевластие партии и Советов, которое прочно укоренилось за последние пять десятилетий» и передать Советам реальную государственную власти, чтобы партия, «освободившись от несвойственных ей функций хозяйственного управления, смогла бы, наконец, сосредоточиться на осуществлении своей авангардной роли, определяя главные направления политики, расставляя и контролируя кадры, соединяя в общественное русло действия всех государственных и общественных организаций».
Одновременно с этим намечалась реформа самой государственной власти. Прежде всего имелось ввиду введение альтернативных выборов. При этом предлагалось «возвращение к ленинской системе съездов Советов, при которой население избирает только низовые звенья Советов, а все остальные органы власти формируются съездами Советов».
Тогда же, в начале января 1988 г.
