Томилин[525]), стали своеобразной «научной базой» будущей целинной эпопеи. Первая записка «Об увеличении производства зерна за счёт распашки новых земель» от 30 ноября 1953 года принадлежала перу первого заместителя председателя Совета Министров РСФСР и министру сельского хозяйства РСФСР Павлу Павловичу Лобанову[526]. А автором второй записки с необычно длинным названием «Об увеличении производства зерна в колхозах путём распашки перелогов, залежей, целинных земель, малопродуктивных лугов и пастбищ под расширение посевных площадей зерновых культур» от 4 декабря 1953 года был министр сельского хозяйства СССР Иван Александрович Бенедиктов[527].
В записке П.П. Лобанова говорилось о том, что в колхозах РСФСР имеется 57,6 млн га пригодных для освоения переложных, залежных и целинных земель, а также кормовых угодий и что большая и наиболее удобная для распашки их часть (более 38 млн га) находится в районах Поволжья, Урала, Сибири и Дальнего Востока, где уже в 1954–1955 годах можно дополнительно засеять до 5 млн га пашни.
Подчёркивалось также, что под зерновые посевы в этих же регионах РСФСР целесообразно использовать и нераспаханные совхозные земли, площадь которых составляет 16 млн га. По расчётам автора записки, в случае успешного освоения этих земель в ближайшие два года страна дополнительно получит 400–425 млн пудов (6–7 млн тонн) хлеба при средней урожайности 80–85 пудов (13–14 ц) зерна с гектара.
А в записке И.А. Бенедиктова прямо обосновывалась связь зернового дефицита с низкой урожайностью зерновых культур и сокращением их посевов за счёт увеличения посевной площади трав, которые не дают высоких урожаев.
В этой связи предлагалось наряду с повышением продуктивности полей в 1954–1960 годах резко нарастить площадь посевов зерновых и других культур, в том числе кормовых трав, путём освоения в колхозах и совхозах страны 30 млн га новых массивов нераспаханных земель. Причём распашку перелогов, залежей и целины предполагалось произвести там, где не требовалось проведение дорогостоящих мелиоративных работ, то есть в районах Поволжья, Урала, Сибири и Казахстана.
По замыслу автора этой записки, за шесть лет колхозы и совхозы указанных регионов должны были освоить 12 млн га новых земель. Причём зерновые культуры на этих распаханных земельных массивах должны были высевать только первые три года,
а потом они отводились под кормовые культуры в соответствии с севооборотом.