Доверие народа было единственной силой, на которой после падения самодержавия могло держаться любое революционное правительство.
Временное правительство первого состава просуществовало до мая 1917 г. Непосредственным поводом смены правительства послужило нарастание кризиса в стране. Общественный подъем прошел, и ситуация в стране резко изменилась. В марте 1917 г., чтобы улучшить продовольственное снабжение городов и армии, вводится хлебная монополия.
Остановка многих фабрик и заводов, рост безработицы, сбои на транспорте, рост спекуляции являлись свидетельством того, что в стране разрастается экономический кризис.
Временное правительство не решилось сразу удовлетворить самое серьезное требование рабочих — установить 8-часовой рабочий день.
Уже с апреля вопрос о доверии правительству концентрируется вокруг одного-единственного вопроса — о мире. Лозунг «Долой войну!» все время был самым популярным, самым массовым. Уставшая от трехлетней войны русская армия слышать не хотела ни о каких завоеваниях, ни о каких Константинополях.
Однако члены первого Кабинета министров были едины в идее доведения войны «до победного конца», они расходились лишь в вопросе о её целях. 18 апреля министр иностранных дел П. Н. Милюков направил союзникам ноту, в которой вновь подтвердил ранее признанные цели войны и верность союзническим обязательствам. Публикация ноты в прессе вызвала бурю протеста. Народ вышел на улицы с лозунгами отставки Временного правительства, передачи власти Советам. 21 апреля в ряде мест произошли вооруженные столкновения.
Глубокий внутренний раскол революционных сил по вопросу войны был налицо. Лишь после постановления Петроградского Совета о запрещении на два дня уличных шествий кризис был направлен в переговорное русло. Итогом переговоров стало формирование 6 мая коалиционного правительства. Министры П. Н. Милюков и А. И. Гучков ушли в отставку. В новом правительстве были представлены все политические течения, кроме крайне правых и большевиков."
"Коалиционное правительство объявило о своем стремлении добиваться скорейшего заключении мира без аннексий и контрибуций, установления контроля над производством, укрепления органов власти, ускорения созыва Учредительного собрания.
На короткое время дезертирство на фронте было остановлено, прекратилась анархия на заводах. Однако социалисты, объединившись в правительстве с кадетами, не спешили выполнять обещания. В силу непрочности коалиции все их обещания остались на бумаге.