Столетие борьбы, побед, поражений, колоссальных народных жертв оказалось напрасными. Все это тоже стало результатом Смуты.
§ 2. Налаживание мирной жизниСмута нанесла России невосполнимый урон, отбросив её на десятилетия назад. Современники, оценивая состояние страны в то время, говорили, что она была в «мерзости запустения».
Теперь, воссоздав центральную и местную власть, правительство Михаила Романова приступило к преодолению последствии Смуты и принялось за восстановление страны. Главными задачами стали ликвидация разрухи в стране и создание условий различным слоям населения для возвращения к мирной созидательной жизни, к труду с пользой для себя и общества.
В 1619 г. царь созвал очередной Земский собор. Его целью стала выработка ряда мер по возрождению страны. Михаил специально обратился по этому поводу к людям «всей земли». Правительство хотело выслушать представителей всех слоев населения, узнать об их обидах, жалобах, выявить случаи насилия и несправедливых решений со стороны местных властей, узнать пожелания, представить себе общую картину состояния страны.
И люди откровенно говорили о наболевшем.
В итоге заседаний Земского собора правительство прежде всего облегчило налоговое бремя населения. Чрезвычайные налоги военного времени были отменены: было решено ввести новое налогообложение, которое правильно бы учитывало доходы населения. Разоренным уездам предоставляли льготы, послабления в уплате налогов. Там же, где ситуация была лучше, устанавливались более высокие налоги, а льготы уменьшались.
Собор также постановил возвратить в государственное тягло, т. е. в число налогоплательщиков, всех горожан, которые, испытывая нужду и трудности военного времени, переселились с посадов в пригородные, так называемые белые слободы, принадлежащие крупным влиятельным феодалам и свободные от уплаты налогов. Это увеличило приток налоговых средств и восстановило известную справедливость в городах. Теперь все посадские люди платили со своих доходов сколько положено.
Одновременно им четко определили и другие повинности в отношении государства. Посад, таким образом, обязан был своими руками поднимать, восстанавливать русские города.
Был издан новый закон, по которому все земли, незаконно захваченные в Смуту, отбирались. Обеспечение земельными наделами помещиков стало проводиться строго в соответствии с их службой.
Правительство стремилось успокоить и казаков, закрыв глаза на их прошлые грехи.
