В нем приведены правила, касающиеся различных сфер жизни, но все они сводились к одному: прощению долгов частных лиц (в серебре или ячмене), возникших из-за неуплаты займов (а не на других основаниях); прощение податей, которые определенные лица должны были выплатить дворцу; прощение царем задолженности в форме ячменя, не выплаченной Сухумом, а также долгов в виде ячменя и серебра, не погашенных женщинами, державшими в сельской местности корчмы; снижение платы за аренду царских земель для редумов и бариумов; выкуп членов семей должников, переданных кредиторам как гарантия погашения задолженности (эта норма не касалась рабов); сановникам под угрозой телесного наказания или казни было запрещено принуждать арендаторов царских земель отдавать часть урожая или отправляться на принудительные работы, если они уже уплатили подати.
В некоторые из этих правил помещена формула: «Потому что царь установил в стране справедливость». Благодаря указу Амми-цадуки мы знаем, какой дополнительный смысл вкладывали в эту фразу вавилоняне, и можем лучше понять тексты многих более ранних эдиктов, как шумерских, так и аккадских, в которых используются слова «установить справедливость в стране», но основное содержание которых не сохранилось.
Вторжение царя в частный сектор экономики, в том числе прощение долгов и отмена некоторых податей (в обоих случаях эти меры носили временный, а не постоянный характер), должно было решить две проблемы: предотвратить развал экономики из-за чрезмерно большой долговой нагрузки на частных лиц (обычный размер процентной ставки за ячмень составлял 33⅓%, а за серебро – 20 %) и не допустить аккумулирование слишком больших богатств в руках узкой группы людей.
Как мы уже видели, применение изданных царем законов сопряжено с множеством сложностей. Указы при этом, несомненно, были эффективной мерой воздействия на людей, а ссылка на них в судах являлась действенным аргументом.
В юридических документах старовавилонского периода нередко встречаются отсылки к царским указам.
Эдикт Амми-цадуки крайне важен для нас и по другой причине. Благодаря тому что в нем упомянуты названия городов и различных местностей, мы можем предположить, на какие территории распространялась власть представителей I Вавилонской династии в середине XVII в. до н. э., перед самым ее падением.
