Однако сразу после окончания войны ситуация резко изменилась. Уже 25 июня 1945 года председатель и секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР И.А. Власов и П.В.Бахмуров подписали Указ «О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР» и направили соответствующее представление в Президиум Верховного Совета СССР, который за подписью М. И. Калинина и А. Ф. Горкина 30 июня 1945 года издал аналогичный указ. Причём, как явствует из архивных документов[229], данное решение принимали всего шесть человек: И.
В.Сталин, А.А.Жданов, М.И.Калинин, Г.М.Маленков, Н.М.Шверник и А.Ф.Горкин.
Существует расхожее представление, что ликвидация Крымской автономии возродила прежние идеи о создании в Крыму еврейской автономии, которую активно стали продвигать лидеры Еврейского антифашистского комитета (ЕАК) Соломон Ми-хоэлс, Ицик Фефер и Шахно Эпштейн. Однако это не совсем так. Как утверждают ряд историков и мемуаристов (Г.В.Костырчен-ко, П.А. Судоплатов[230]), в практическом плане вопрос о создании еврейской автономии в Крыму возник летом 1943 года при подготовке пропагандистской и деловой поездки С.
М.Михоэл-са и И.С.Фефера в США. Предполагалось, что сионистские круги США, с которыми советские визитёры через посольскую резидентуру должны были установить прочный рабочий контакт, воспримут идею «крымского проекта» с большим энтузиазмом и раскошелятся на его реализацию, тем более что лидеры ЕАК имели санкцию от В.М.Молотова на ведение переговоров с сионистами о материальной поддержке еврейского переселения в Крым после его освобождения от нацистов.
Вместе с тем их оппоненты, в частности Ж.А. Медведев[231], говорят о том, что вряд ли глава советского НКИД мог дать какую-либо санкцию на какие-либо переговоры, ибо «подобные вопросы могли серьёзно обсуждаться и решаться лишь одним органом власти — Государственным Комитетом Обороны», но «никаких документов о том, что ГКО рассматривал этот вопрос в любой форме, не существует»."
"Между тем уже в январе 1944 года И.С.Фефер и Ш.Б. Эпштейн, которые были штатными сотрудниками НКВД[232], составили проект докладной «Записки о Крыме» на имя И.
В. Сталина, текст которой был направлен для ознакомления заместителю наркома иностранных дел С.А.Лозовскому и С.М.Михоэлсу. Причём, как утверждают те же П.А. Судоплатов и Ж.А. Медведев, И.С. Фефер несколько раз обсуждал «крымский проект» с Л.П.Берией, который одобрял эту работу.
15 февраля 1944 года «Записка о Крыме» была передана главе сталинской канцелярии генералу А. Н.
