Насер окончательно укрепился во мнении, что Вашингтон в реальности не собирается оказывать какую-либо военную помощь Египту, а все его попытки решить арабо-израильский конфликт через совместную реализацию плана «Альфа», в основе которого лежала формула «мир в обмен на территории», потерпели крах[717]. Кроме того, к серьёзным осложнениям во взаимоотношениях Каира с Лондоном и Вашингтоном привело создание в феврале 1955 года военно-политического блока держав «северного яруса» Ближнего и Среднего Востока, получившего название Багдадский пакт (СЕНТО).
Участие в новом военном блоке Великобритании, Ирана, Ирака, Турции и Пакистана было расценено в Каире как стремление стран НАТО оспорить претензии Египта на лидерство в этом огромном регионе мира. В этой ситуации Г.А. Насер пошёл на сближение с Москвой, где первоначально достаточно прохладно отнеслись к новому египетскому режиму, который не скрывал своего антикоммунизма. Однако затем на почве общего неприятия Багдадского пакта начались первые рабочие контакты, итогом которых стало подписание секретного советско-египетского договора о поставках новейших вооружений из ряда стран Варшавского договора, прежде всего Чехословакии.
В рамках этого соглашения Каиру было поставлено 120 истребителей МиГ-15 и МиГ-17, 50 бомбардировщиков Ил-28, 230 танков Т-34, 10 °CУ-100 и другая техника и вооружение[718].
Узнав об этом соглашении, в конце октября 1955 года госсекретарь Дж. Даллес в беседе с британским министром финансов Г.
Макмилланом прямо заявил, что «Насер играет с силами более грозными, чем ему представляется». И в итоге американская дипломатия разработала программу жёстких мер давления на Каир, находящихся в логике основного принципа даллесовской дипломатии — «балансировать на грани, но не допускать разрыва в отношениях». В рамках реализации этого принципа конце марта 1956 года президент Д. Эйзенхауэр утвердил план «Омега», состоящий из трёх частей.
В первой части этого плана содержались меры экономического и политического давления на Египет, во второй — способы его политической и дипломатической изоляции, а в третьей части, содержание которой до сих пор засекречено[719], предлагался ряд конкретных мер по созданию внутриполитического кризиса в стране, в том числе за счёт резкого снижения цен на египетский хлопок на мировом рынке и организации военного переворота в Сирии.
